U poslovnom svetu informacije su valuta. Ali ne one koje se javno objavljuju, već one koje se pažljivo čuvaju – strategije, baze klijenata, recepti, nacrti ugovora, cene, interni algoritmi, planovi akvizicija, pa čak i lista dobavljača. Sve to može predstavljati poslovnu tajnu. U praksi, međutim, često vidimo da firme tretiraju određene informacije kao „poslovnu tajnu“, ali bez ikakvih konkretnih koraka da ih zaštite. Sve funkcioniše do trenutka kada dođe do problema – curenja informacija, nelojalne konkurencije ili zloupotrebe – a tada je, u pravilu, već kasno.
Šta zakon propisuje. Definicija poslovne tajne
Zakon o zaštiti poslovne tajne ("Sl. glasnik RS", br. 53/2021) u članu 2, stav 1, tač. 1-3, propisuje tri zakonska uslova koja moraju biti ispunjena da bi se neka informacija smatrala poslovnom tajnom i kao takva uživala zaštitu. Ti uslovi su:
- informacija nije u celini ili u pogledu strukture i skupa njenih sastavnih delova opšte poznata ili lako dostupna licima koja u okviru svojih aktivnosti uobičajeno dolaze u kontakt sa takvom vrstom informacija,
- ima komercijalnu vrednost jer predstavlja tajnu,
- lice koje je zakonito kontroliše je u datim okolnostima preduzelo razumne mere kako bi sačuvalo njenu tajnost;
Ovi uslovi su postavljeni kumulativno i moraju biti ispunjena sva tri uslova da bi se neka informacija smatrala poslovnom tajnom.
„Razumne mere zaštite“ u praksi
Zakon propisuje da držalac poslovne tajne, a to je fizičko ili pravno lice pod čijom je zakonitom kontrolom poslovna tajna, mora da preduzme „razumne mere“ zaštite. Šta to znači u praksi?
Pod „razumnim merama zaštite“ najčešće se podrazumeva:
- zaključenje ugovora o poverljivosti (NDA);
- interni pravilnici o zaštiti podataka;
- tehničke barijere i fizička kontrola pristupa (lozinke, serveri, brave);
- ograničenje pristupa zaposlenima prema funkciji (princip „need to know“);
- obeležavanje dokumenata kao „poverljivo“ ili „poslovna tajna“:
- evidencije o pristupu dokumentima i informacionim sistemima;
- obuke zaposlenih o postupanju sa poverljivim informacijama.
Najčešći i najefikasniji mehanizam zaštite je NDA ugovor, koji se može zaključiti i sa zaposlenima i sa poslovnim partnerima, pa čak i u fazi pregovora kada se razmenjuju osetljive informacije.
Ugovor o poverljivosti može biti sačinjen u formi posebnog ugovora, ali i u obliku klauzule koja se nalazi u ugovoru o radu, kada je reč o poverljivosti između poslodavca i zaposlenog. Oba načina imaju svoje prednosti i mane: kada je reč o klauzuli u okviru ugovora o radu - obezbeđuje se integralnost prilikom definisanja svih prava i obaveza, ali to dovodi i do preopširnog ugovora o radu; s druge strane, zaključivanje posebnog ugovora o poverljivosti obezbeđuje jasno definisanje svih elemenata koji se tiču isključivo čuvanja poslovne tajne. Svakako, nezavisno od forme, ugovor ili klauzula o čuvanju poverljivih informacija, mora biti sa jasno definisanim pojmovima i rokovima obaveze.
Koji su najčešći propusti prilikom sačinjavanja NDA ugovora?
U praksi se javljaju tipični propusti:
- Preopširno definisanje poverljivih informacija – ugovor postaje neizvršiv, pa sudska zaštita može izostati.
- Izostanak roka čuvanja tajne – ako se ne precizira vremenski period, sud može odbiti zaštitu. Određene informacije vremenom gube komercijalnu vrednost pa ugovor može postati neizvršiv.
- Neuređeno prenošenje informacija – potrebno je jasno definisati kako i kome se poverljive informacije mogu prosleđivati.
- Nije predviđen međunarodni element – ako poslujete sa stranim partnerima, važno je ugovoriti merodavno pravo i način rešavanja sporova.
- Izostanak ugovorne kazne – bez jasnih posledica, teško je sprečiti zloupotrebe.
Zakoniti i nezakoniti načini pribavljanja
Nije svako korišćenje informacije automatski povreda poslovne tajne. Zakon o zaštiti poslovne tajne u članu 3 propisuje da se pribavljanje poslovne tajne smatra zakonitim ako je poslovna tajna pribavljena na jedan od sledećih načina:
- nezavisnim otkrićem ili stvaranjem;
- posmatranjem, proučavanjem, rastavljanjem ili testiranjem proizvoda ili predmeta koji je učinjen dostupnim javnosti ili koji je zakonito u državini pribavioca informacije (obrnuti inženjering) koji nije vezan pravno važećom obavezom da ograniči pribavljanje poslovne tajne ili koji nije vezan pravno važećom obavezom zabrane vršenja obrnutog inženjeringa;
- ostvarivanjem prava zaposlenih ili predstavnika zaposlenih na informisanje i konsultovanje u skladu sa posebnim propisima;
- drugom radnjom koja je u okolnostima konkretnog slučaja u skladu sa dobrim poslovnim običajima.
Nezakonito pribavljanje je kada se poslovna tajna pribavi, na primer, krađom, podmićivanjem, prevarom, kršenjem ugovora ili bilo kojom radnjom suprotnom dobrim poslovnim običajima.
Sudska zaštita i privremene mere
Ako dođe do povrede, zakon predviđa više mogućnosti:
- Tužba zbog povrede poslovne tajne - može se tražiti, na primer, utvrđivanje povrede, prestanak povrede, zabrana korišćenja ili otkrivanja poslovne tajne, povlačenje robe sa tržišta, itd.
- Naknada štete zbog povrede poslovne tajne.
Pored toga, moguće je tražiti privremene mere i obezbeđenje dokaza – što je naročito važno u praksi jer postoji opasnost da se dokazi unište ili izmene.
Rokovi su strogi: tužba se može podneti u roku od godinu dana od saznanja za povredu, a najkasnije u roku od pet godina od dana povrede.
Krivična zaštita poslovne tajne
Krivična odgovornost - odavanje poslovne tajne predstavlja krivično delo iz člana 240, Krivičnog zakonika. Član 240 Krivičnog zakonika propisuje:
- ko neovlašćeno drugom saopšti, preda ili učini dostupnim podatke koji predstavljaju poslovnu tajnu, ili ih pribavlja radi predaje trećem licu, kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina;
- ako je delo učinjeno iz koristoljublja ili se odnosi na naročito poverljive podatke – kazna je od dve do deset godina zatvora i novčana kazna;
- ako je učinjeno iz nehata – kazna može biti do tri godine zatvora.
Kazne i odgovornost za privredni prestup
Za neovlašćeno pribavljanje, korišćenje ili otkrivanje poslovne tajne, predviđene su visoke novčane kazne zbog privrednog prestupa:
- pravno lice: do 3.000.000 dinara,
- odgovorno lice u pravnom licu: do 200.000 dinara,
- preduzetnik: do 500.000 dinara,
- fizičko lice: do 150.000 dinara.
Izuzeci – kada zaštita ne važi
Zakon predviđa i situacije kada zaštita poslovne tajne ne može da se koristi kao „štit“. To je slučaj kada se informacija otkriva:
- radi ostvarivanja prava na slobodu izražavanja i obaveštenost;
- radi otkrivanja kažnjivih dela i drugih nezakonitih radnji, pod uslovom da je lice koje je pribavilo, koristilo ili otkrilo poslovnu tajnu delovalo u svrhu zaštite javnog interesa;
- radi otkrivanja poslovne tajne od strane zaposlenih njihovim predstavnicima u okviru zakonitog vršenja funkcije predstavnika, u skladu s posebnim propisima, pod uslovom da je otkrivanje poslovne tajne bilo neophodno za zakonito vršenje funkcije predstavnika;
- u cilju zaštite prava priznatih posebnim zakonom, ili
- u vezi sa pružanjem pravne pomoći advokata u skladu sa propisima kojima se uređuje položaj advokature.
Primer iz sudske prakse. Dostavljanje dokumenata u parnici nije povreda poslovne tajne
Pitanje zaštite poslovne tajne u sudskom postupku otvoreno je u predmetu pred Vrhovnim kasacionim sudom Rev2 2200/2019 od 29.10.2020. godine. U tom slučaju, kompanija je tvrdila da je druga strana izvršila povredu poslovne tajne time što je određena interna dokumenta dostavila kao dokaz u parničnom postupku. Međutim, sud je ocenio da u toj situaciji nije došlo do povrede poslovne tajne, jer dokumenta nisu bila izneta u javnost, već su korišćena isključivo u okviru suđenja i bila dostupna samo učesnicima u postupku. Time, prema stavu suda, nije došlo do „otkrivanja, pribavljanja ili korišćenja“ poslovne tajne u smislu zakona.
Ovaj slučaj naglašava važnu razliku: nije svaka upotreba internih informacija automatski povreda poslovne tajne. Ključno je da li je došlo do njihovog neovlašćenog otkrivanja ili zloupotrebe u komercijalne svrhe, a ne samo do njihove upotrebe pred sudom.
Zaključak
Poslovna tajna se ne štiti nadom da će svi biti korektni – već sistemom pravila, ugovora i procedura. Ako kompanija ne može da pokaže da je preduzela razumne mere, sud će teško priznati postojanje poslovne tajne. Zato je važno na vreme postaviti mehanizme zaštite: ugovore o poverljivosti, interne procedure i tehničke barijere. U suprotnom – kada informacija jednom procuri – povratka više nema.
Ovaj tekst ne predstavlja pravni savet, već stav autora, ne uvek i uređivačku politiku portala.
Autor: Marijana Marjanović, advokat u Zajedničkoj advokatskoj kancelariji PLS